Co má splňovat web mateřské školy v roce 2026?
Povinnosti, přístupnost, dokumenty a dobrá praxe
Jeden zákon, dva paragrafy školského zákona a spousta tvrzení, která znějí povinně – a povinná nejsou.
Smyslem je na jednom místě ukázat, co je skutečně závazné a co je doporučení pro kvalitní, bezpečný a srozumitelný web.
Co jsme chtěli ověřit
Cílem studie je ověřit, co má web mateřské školy v roce 2026 skutečně splňovat z pohledu právních předpisů a digitální přístupnosti. U každého tématu proto důsledně oddělujeme zákonnou nebo jinak závaznou POVINNOST od DOPORUČENÍ, které zvyšuje použitelnost, přístupnost, bezpečnost nebo srozumitelnost webu. Zvláštní pozornost věnujeme povinnému zveřejňování školních dokumentů, zvukovému a audiovizuálnímu obsahu, dokumentům PDF a praktickým potřebám rodičů.
Rychlý verdikt
Jak číst tento článek
Použité zkratky
- MŠ
- = mateřská škola.
- ŠVP
- = školní vzdělávací program.
- RVP PV
- = Rámcový vzdělávací program pro předškolní vzdělávání.
- MŠMT
- = Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
- DIA
- = Digitální a informační agentura.
- WCAG
- = Web Content Accessibility Guidelines, tedy mezinárodní pravidla pro přístupnost webového obsahu. Aktuální verze WCAG 2.2 navazuje na WCAG 2.1 a přidává další kritéria zejména pro ovládání, fokus a formuláře.
- A / AA / AAA
- = tři úrovně shody podle WCAG. A je základní úroveň, AA je úroveň běžně požadovaná právními a technickými standardy a AAA je nejvyšší úroveň s dalšími přísnějšími kritérii. Splnění AA zahrnuje i kritéria úrovně A.
- EN 301 549
- = evropská norma pro požadavky na přístupnost informačních a komunikačních technologií.
- ETR
- = Easy to Read, způsob tvorby zjednodušeného a snadněji srozumitelného textu.
Co přesně říká zákon o přístupnosti
Zákon č. 99/2019 Sb. výslovně řadí školy a školská zařízení mezi povinné subjekty. Současně ale pro školy obsahuje zásadní omezení: povinným subjektem jsou pouze ve vztahu k obsahu webu, který musí zveřejňovat podle jiného právního předpisu v rámci veřejné správy v oblasti školství, péče o děti a mládež apod., nebo podle zákona o svobodném přístupu k informacím.
Zákon č. 99/2019 Sb. zná také případy, kdy se požadavky neuplatní nebo se mohou uplatnit omezeně, například u některého archivního obsahu, obsahu třetích stran mimo kontrolu povinného subjektu, starších předtočených médií nebo při nepřiměřené zátěži. Při auditu starého webu proto není správné automaticky požadovat zpětnou úpravu úplně všeho bez posouzení konkrétní výjimky.
Přístupnost zákon popisuje čtyřmi principy: obsah má být vnímatelný, ovladatelný, srozumitelný a stabilní neboli robustní. K 7. 10. 2026 je v českém právním a metodickém rámci stále harmonizovaná EN 301 549 V3.2.1, která u webu vychází z WCAG 2.1 na úrovni AA. Dne 2. 9. 2026 však byla publikována nová EN 301 549 V4.1.1, která pro web přebírá WCAG 2.2 AA. Nová verze zatím není v Úředním věstníku EU harmonizovanou náhradou V3.2.1, ale pro nový web s životností do roku 2027 a dál je rozumné projektovat rovnou podle WCAG 2.2 AA.
archivní obsah · obsah třetích stran · starší předtočená média · nepřiměřená zátěž
Shrnutí infografiky: zákon se u školy vztahuje na povinně zveřejňovaný obsah (vnitřní okruh, POVINNOST). Dobrovolný obsah (vnější okruh) je v režimu DOPORUČENÍ. Výjimky zákon zná pro archivní obsah, obsah třetích stran, starší média a nepřiměřenou zátěž.
Co znamená přístupný web v praxi
- 01Textová strukturaSprávná hierarchie nadpisů, skutečné seznamy a tabulky, smysluplné názvy odkazů. Ne jen vizuálně velký text.
- 02KlávesniceMenu, odkazy, formuláře a další ovládací prvky musí být použitelné bez myši. Fokus musí být viditelný a uživatel se nesmí „zaseknout“.
- 03Čtečky obrazovkyHTML musí dávat smysl asistivním technologiím. Obrázky s informačním významem potřebují alternativní text, dekorativní obrázky se mají správně skrýt.
- 04Kontrast a čitelnostText a ovládací prvky potřebují dostatečný kontrast. Informace nesmí být sdělována jen barvou.
- 05Zvětšení a mobilObsah se musí rozumně přeformátovat při zvětšení a na malém displeji bez ztráty informací nebo funkčnosti.
- 06FormulářePole mají mít popisky, chyby musí být popsány srozumitelně a ovládání nesmí záviset jen na vizuálním vjemu.
- 07Pohyb a blikáníAutomaticky se pohybující obsah musí být ovladatelný; nebezpečné blikání je nepřípustné.
- 08DokumentyPOVINNOST podle typu dokumentu. ŠVP, školní řád a další relevantní dokumenty; povinně zveřejňované soubory musí být zpřístupněny v přístupné podobě.
Zvukový a audiovizuální obsah
Pokud je informace na webu dostupná jako běžný text, uživatel se sluchovým postižením nepotřebuje kvůli samotné ztrátě sluchu zvláštní textovou verzi stránky. Přístupnost je potřeba řešit především tehdy, když je důležitá informace předávána zvukem. U samostatného audia je potřeba odpovídající textová alternativa, typicky přepis. U videa se zvukovou informací jsou potřeba titulky.
Shrnutí infografiky: jen zvuk → textový přepis (A); video se zvukem → titulky (A); video s obrazovou informací → textová alternativa nebo audiodeskripce (A–AA); živý přenos → živé titulky (AA). Český znakový jazyk je kritérium AAA a není obecnou povinností úrovně AA.
5.1 Audio a textový přepis
Kritérium 1.2.1 WCAG 2.1 řeší předtočený obsah tvořený pouze zvukem. Pro takový obsah má existovat alternativa poskytující rovnocennou informaci. V praxi je typickým řešením textový přepis audia.
5.2 Titulky
Kritérium 1.2.2 WCAG vyžaduje titulky pro předtočený zvuk v synchronizovaném médiu. Výjimka se týká videa, které je alternativou k informaci už kompletně uvedené v textu a je jako taková alternativa také jasně označeno. Titulky mají podle potřeby zachytit nejen mluvená slova, ale také významné zvuky nebo identitu mluvčího.
5.3 Obrazová informace ve videu a audiodeskripce
Přístupnost videa není jen otázka sluchu. Pokud předtočené video předává důležitou informaci pouze obrazem, je potřeba řešit také uživatele, kteří obraz nevidí. WCAG pracuje podle typu obsahu a úrovně shody s textovou alternativou a s audiodeskripcí neboli slovním popisem důležitých vizuálních informací. U nového webu navrženého na úroveň AA je proto potřeba u každého informačního videa posoudit nejen titulky, ale i to, zda významová obrazová informace potřebuje audiodeskripci nebo jinou rovnocennou alternativu.
5.4 Živý obsah
WCAG obsahuje také kritérium 1.2.4 na úrovni AA pro titulky živého synchronizovaného obsahu. Pokud by škola provozovala živý přenos, například online informační schůzku, a tento obsah spadal do povinného režimu, nelze pravidla pro záznam automaticky přenést na živé vysílání. Živé titulkování je samostatný požadavek.
5.5 Český znakový jazyk
Český znakový jazyk je podle zákona č. 155/1998 Sb. přirozený a plnohodnotný komunikační systém a pro část neslyšících je hlavní formou komunikace. To vysvětluje, proč samotná psaná čeština nemusí být pro každého neslyšícího ekvivalentem znakového jazyka.
WCAG obsahuje také kritérium 1.2.6 pro tlumočení předtočeného zvukového obsahu do znakového jazyka. Toto kritérium je na úrovni AAA. Z obecného požadavku na úroveň AA proto nelze odvodit povinnost převádět všechna videa mateřské školy do českého znakového jazyka.
Srozumitelnost textu a Easy to Read
Vedle technické přístupnosti je dobré řešit také srozumitelnost. Easy to Read, zkráceně ETR, je způsob úpravy textu určený lidem, pro které může být běžný úřední nebo složitý text obtížně srozumitelný. Nejde o obecnou povinnost převádět celý web mateřské školy do ETR. Pro web školy je ale užitečný samotný princip: důležité informace psát jednoduše, konkrétně a bez zbytečně složitých formulací.
rodič obvykle potřebuje rychle zjistit například kdy je zápis, co má přinést, kolik se platí nebo jak omluvit dítě. U takových informací je praktičtější krátká a srozumitelná webová stránka než odkaz na několikastránkový dokument.
Co ZŠ musí a MŠ ne
Zákon č. 267/2025 Sb., který novelizoval školský zákon, posílil online zveřejňování školních dokumentů. Povinnost dálkového zveřejnění vybraných školních dokumentů se u relevantních ustanovení uplatňuje od 1. 9. 2025. U mateřské školy je pro návrh webu zásadní zejména školní vzdělávací program, zkráceně ŠVP, a školní řád.
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, zkráceně MŠMT, v metodickém materiálu shrnuje online zveřejňování školního vzdělávacího programu, školního nebo vnitřního řádu, výročních zpráv a informací o školské radě. Je však nutné vždy ověřit, pro jaký typ školy je konkrétní dokument zákonem vyžadován. Například výroční zpráva o činnosti podle § 10 školského zákona je povinností základních, středních a vyšších odborných škol, nikoli automaticky samostatné mateřské školy.
Revidovaný RVP PV a web mateřské školy
Revidovaný Rámcový vzdělávací program pro předškolní vzdělávání, zkráceně RVP PV, je skutečný a mateřské školy podle něj budou upravovat své školní vzdělávací programy. V březnu 2026 však MŠMT oznámilo posun povinného zavedení revidovaného RVP PV na 1. 9. 2027. Obsah revize se podle MŠMT nezměnil, posunul se termín.
V ověřených oficiálních informacích o RVP PV jsme nenašli nový samostatný požadavek na zvláštní podobu webového obsahu pro uživatele se sluchovým postižením. Požadavky na zpřístupnění zvukového a audiovizuálního obsahu vycházejí z pravidel digitální přístupnosti, nikoli z RVP PV.
Shrnutí infografiky: ŠVP a školní řád musí mít online MŠ i ZŠ/SŠ/VOŠ. Výroční zpráva o činnosti a informace o školské radě jsou povinností ZŠ, SŠ a VOŠ; samostatné MŠ se týkají jen pokud je spojená se ZŠ.
Co má nový web MŠ obsahově řešit
Následující struktura kombinuje povinné části s doporučenou informační architekturou. U každé konkrétní MŠ je potřeba nejprve určit povinný obsah podle její právní formy, zřizovatele a organizace. Ostatní části patří do kategorie DOPORUČENÍ nebo VOLITELNÉ podle skutečných potřeb rodičů a školy.
- ÚvodDOPORUČENÍaktuální důležité sdělení, nejbližší termíny, rychlé kontakty, cesta k zápisu
- O školceDOPORUČENÍpracoviště, třídy, tým, provoz, filozofie školy
- Pro rodičeDOPORUČENÍdocházka, omlouvání, platby, co dítě potřebuje, adaptace, režim dne
- ZápisDOPORUČENÍtermín, kritéria, postup, dokumenty, kontaktní osoba, srozumitelný checklist
- JídelníčekVOLITELNÉaktuální a dobře použitelný na mobilu; pokud je externí systém, přístupný odkaz
- Kalendář a aktualityDOPORUČENÍakce, uzavření provozu, výlety, změny
- DokumentyPOVINNOSTŠVP, školní řád a další relevantní dokumenty; soubory v přístupné podobě
- KontaktyDOPORUČENÍtelefon, e-mail, datová schránka, adresa, mapa, kontakty na jednotlivá pracoviště
- PřístupnostPOVINNOSTPOVINNOST u povinného subjektu. Prohlášení o přístupnosti podle § 8 zákona č. 99/2019 Sb. musí být zveřejněné a aktualizované; má uvést stav souladu, důvody případného nesouladu a postup pro podání podnětu.
- Povinné informacePOVINNOSTu obecní nebo krajské MŠ fungující jako veřejná příspěvková organizace je potřeba počítat také s povinnostmi podle zákona č. 106/1999 Sb. a související strukturou zveřejňovaných informací. U soukromé MŠ může být právní režim jiný, proto je nutné ověřit konkrétní právní formu.
Povinně zveřejňované informace podle zákona č. 106/1999 Sb.
„Způsobem umožňujícím dálkový přístup“ je právní obrat, který znamená zveřejnění na internetu – v praxi na webu školy. Obecní nebo krajská MŠ jako veřejná příspěvková organizace je povinným subjektem podle zákona č. 106/1999 Sb. a podle § 5 tohoto zákona zveřejňuje stanovený okruh informací ve struktuře dané vyhláškou č. 515/2020 Sb. Jde o standardní stránku „Povinně zveřejňované informace“: název, důvod a způsob založení, organizační struktura, kontaktní spojení včetně datové schránky, bankovní spojení, IČO, DIČ, hlavní dokumenty a rozpočet, postup při žádosti o informace, příjem podání a podnětů, používané předpisy, sazebník úhrad, licenční smlouvy a výroční zpráva podle § 18. U soukromé MŠ je nutné právní režim ověřit.
u veřejné MŠ. Celá tato stránka je zároveň povinně zveřejňovaným obsahem v režimu zákona č. 99/2019 Sb.
zveřejnit jako HTML stránku, ne jako PDF.
Doporučení pro návrh a správu webu
POVINNOST podle použitých technologií. Pokud web používá netechnické cookies, které vyžadují souhlas, musí být souhlas skutečně aktivní volbou uživatele; u čistě technických cookies není souhlasová lišta automaticky nutná. DOPORUČENÍ: u webu MŠ minimalizovat marketingové trackery a sbírat jen data, která škola opravdu potřebuje.
Nejde o téma digitální přístupnosti, ale ochrany osobních údajů, soukromí a podoby člověka. DOPORUČENÍ: před návrhem fotogalerií a sociálních integrací stanovit jasná pravidla, kdo a za jakým účelem fotografie zveřejňuje, jaké souhlasy nebo jiné právní tituly škola používá a jak dlouho snímky zůstávají veřejné.
Návrh technického standardu pro nový web
POVINNOST × DOPORUČENÍ
Co zjistit na první schůzce
Co ještě není definitivně uzavřené
Zdroje a ověření
Níže jsou hlavní zdroje použité v této pracovní rešerši. U klíčových závěrů byly informace porovnávány mezi právním předpisem, metodikou příslušného orgánu a technickým standardem. U každé budoucí části článku má být zřejmé, zda jde o POVINNOST, DOPORUČENÍ nebo ČASTÝ OMYL. Datum kontroly: 7. 10. 2026.
- 01Zákon č. 99/2019 Sb. o přístupnosti internetových stránek a mobilních aplikací – aktuální znění (zejm. § 3)
www.zakonyprolidi.cz/cs/2019-99 (otevře se v novém okně) - 02Digitální a informační agentura – Často kladené otázky k přístupnosti (zejm. školy, PDF, EN 301 549)
www.dia.gov.cz/cs/nase-cinnosti/na-cem-pracujeme/pristupnost-internetovych-stranek-a-mobilnich-aplikaci/casto-kladene-otazky-faq (otevře se v novém okně) - 03DIA – Metodické dokumenty k zákonu č. 99/2019 Sb.
www.dia.gov.cz/cs/nase-cinnosti/na-cem-pracujeme/pristupnost-internetovych-stranek-a-mobilnich-aplikaci/metodicke-dokumenty (otevře se v novém okně) - 04DIA – Prohlášení o přístupnosti, vzor a průvodce
www.dia.gov.cz/cs/nase-cinnosti/na-cem-pracujeme/pristupnost-internetovych-stranek-a-mobilnich-aplikaci/prohlaseni-o-pristupnosti (otevře se v novém okně) - 05EN 301 549 V3.2.1 – aktuálně harmonizovaná evropská norma, publikovaná DIA
www.dia.gov.cz/media/2133/download/en_301549v030201p.pdf?v=1 (otevře se v novém okně) - 06DIA – metodika veřejných zakázek: uživatelská přívětivost a přístupnost
metodiky.dia.gov.cz/cs/verejne-zakazky/uzivatelska-privetivost-a-pristupnost (otevře se v novém okně) - 07W3C – WCAG 2.1
www.w3.org/TR/WCAG21/ (otevře se v novém okně) - 08W3C – WCAG 2.2
www.w3.org/TR/WCAG22/ (otevře se v novém okně) - 09ETSI – EN 301 549 V4.1.1 (2026-09), publikováno 2. 9. 2026
portal.etsi.org/webapp/ewp/copy_file.asp?wki_id=64282 (otevře se v novém okně) - 10Deque – přehled změn EN 301 549 V4.1.1 a vazby na WCAG 2.2 AA (sekundární odborný zdroj)
www.deque.com/blog/en-301-549-v4-1-1-is-final-what-changed-what-it-means-and-what-you-should-do/ (otevře se v novém okně) - 11W3C – Understanding SC 1.2.1 Audio-only and Video-only (Prerecorded)
www.w3.org/WAI/WCAG21/Understanding/audio-only-and-video-only-prerecorded (otevře se v novém okně) - 12W3C – Understanding SC 1.2.2 Captions (Prerecorded)
www.w3.org/WAI/WCAG21/Understanding/captions-prerecorded (otevře se v novém okně) - 13W3C – Understanding SC 1.2.3 Audio Description or Media Alternative (Prerecorded)
www.w3.org/WAI/WCAG21/Understanding/audio-description-or-media-alternative-prerecorded (otevře se v novém okně) - 14W3C – Understanding SC 1.2.4 Captions (Live)
www.w3.org/WAI/WCAG21/Understanding/captions-live (otevře se v novém okně) - 15W3C – Understanding SC 1.2.5 Audio Description (Prerecorded)
www.w3.org/WAI/WCAG21/Understanding/audio-description-prerecorded (otevře se v novém okně) - 16W3C – Understanding SC 1.2.6 Sign Language (Prerecorded)
www.w3.org/WAI/WCAG21/Understanding/sign-language-prerecorded (otevře se v novém okně) - 17Zákon č. 155/1998 Sb. o komunikačních systémech neslyšících a hluchoslepých osob
www.zakonyprolidi.cz/cs/1998-155 (otevře se v novém okně) - 18MŠMT / EDU – Velká novela školského zákona v kostce
edu.gov.cz/velka-novela-v-kostce/ (otevře se v novém okně) - 19MŠMT / EDU – Školní dokumenty je nově třeba zpřístupnit online
edu.gov.cz/wp-content/uploads/2026/03/Skolni-dokumenty-online.pdf (otevře se v novém okně) - 20MŠMT / EDU – Odklad revize RVP: více času na úpravu ŠVP (27. 3. 2026)
edu.gov.cz/metodicke_materialy/odklad-revize-rvp-vice-casu-na-upravu-svp/ (otevře se v novém okně) - 21MŠMT / EDU – RVP PV
edu.gov.cz/dokumenty/rvp-ramcove-vzdelavaci-programy/rvp-pv-ramcovy-vzdelavaci-program-pro-predskolni-vzdelavani/ (otevře se v novém okně) - 22NPI – RVP PV, závazná část a metodická podpora
opendata.npi.cz/final_rvp_pv_full_mp_20250624.html (otevře se v novém okně) - 23Ministerstvo vnitra – Zvyšování srozumitelnosti materiálů veřejné správy, Easy to Read
mv.gov.cz/clanek/zvysovani-srozumitelnosti-materialu-verejne-spravy-etr.aspx (otevře se v novém okně) - 24MŠMT – Zápisy do mateřských škol 2026
msmt.gov.cz/aktuality/zapisy-do-materskych-skol-2026 (otevře se v novém okně) - 25Zákon č. 267/2025 Sb. – novela školského zákona
www.zakonyprolidi.cz/cs/2025-267 (otevře se v novém okně) - 26Zákon č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím (zejm. § 5 a § 18)
www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-106 (otevře se v novém okně) - 27Vyhláška č. 515/2020 Sb. o struktuře informací zveřejňovaných o povinném subjektu
www.zakonyprolidi.cz/cs/2020-515 (otevře se v novém okně) - 28ÚOOÚ – Cookies, otázky a odpovědi
uoou.gov.cz/verejnost/qa-otazky-a-odpovedi/cookies (otevře se v novém okně) - 29ÚOOÚ – Školství, otázky a odpovědi (včetně zveřejňování fotografií)
uoou.gov.cz/profesional/qa-otazky-a-odpovedi/skolstvi (otevře se v novém okně)
Dokument je rešeršní a návrhový podklad, nikoli individuální právní stanovisko. Před uzavřením smlouvy nebo deklarací právní shody konkrétního webu je vhodné ověřit právní postavení dané školy a aktuální znění předpisů.
Co s tím uděláme
Článek by měl fungovat jako praktická případová studie a orientační mapa pro mateřské školy, zřizovatele i dodavatele webů. Ne jako seznam strašáků, ale jako přesné oddělení právních povinností od doporučení. Každý důležitý bod by měl být označen stejným systémem: POVINNOST, DOPORUČENÍ nebo podle potřeby ČASTÝ OMYL.
Do Veruno vložíš myšlenku a vznikne příběh.